第576章 三道锁

，可以将问题控制在可控的范围。如果没有问题，那再将这些东西推广。政策的执行和推动，如果都这样做的话，其实可以避免很多管理成本。张商英，李纲听到吴晔的说法，频频点头。赵佶听完这一整段话后，靠在御椅上，手指无意识地摩挲著玉佩。良久，他开口说道：“先生这个保甲方案，与王安石当年的保甲法，形似而神不似。王介甫重在练兵，先生重在治民。朕更倾向于先生这个路子。” 他顿了顿，目光落在吴晔脸上：“不过，保甲制度一旦推行，地方上的阻力不会小。那些地方豪绅，未必愿意让朝廷的人插进他们的地盘。先生可有应对之法？” 赵佶这句话也问到点子上了。保甲制度是王安石提出来的，可是王安石变法最终失败了。就是因为保甲法的实践，遇见了太多的阻力。赵佶这句话一问出口，吴晔心中暗自点头，皇帝能想到这一层，说明他对这件事的重视程度已经不止于听个热闹了。地方豪绅阻挠新政，这是大宋朝堂上每一次变法都绕不过去的坎，王安石当年就是在这里摔了跟头。吴晔沉吟片刻，没有急著回答，而是先反问了一句：“陛下可知道，当年王安石的保甲法，为何会在地方上遭遇那么大的阻力？” 赵佶微微皱眉，没有立刻答话。吴晔道：：“贫道研究过王公变法的过程，虽然不是亲身经历，却也能窥见一二。王介甫的保甲法之所以推行不下去，原因有三。其一，他操之过急，以行政命令从上往下硬推，地方官吏连保甲怎么编、甲头怎么选都没弄明白，就必须要交差，结果只能敷衍了事。其二，保甲法在推行过程中，被地方上的胥吏和豪绅利用，变成了盘剥百姓的工具。名义上是编户齐民，实际上变成了多收一份钱粮的名目。百姓不但没得到好处，反而多了一层负担，自然怨声载道。其三，也是最要命的一点，保甲法动了地方豪绅的根基。” “本朝立国以来，县以下的治理，几乎全凭乡绅和宗族自治。那些地方上的大族，控制著田地、水源、集市、甚至民间纠纷的裁决权。朝廷的政令到了县里，能不能落到村里，怎么落，全看这些人的脸色。王安石要编保甲，等于是在他们的地盘上另立一套权力体系，他们岂能答应？所以明面上，他们不敢跟皇帝对著干，但暗地里，他们有的是办法让保甲法变成一纸空文。拖延、变通、阳奉阴违，甚至花钱买通胥吏把保甲名册做得一塌糊涂。最后朝廷查下来，追究的是知县和安抚使的责任，那些豪绅依旧稳坐钓鱼。” 张商英听到此处，也忍不住补充了一句：“还有一点，王介甫当年太孤傲了。他不屑于跟地方势力做任何妥协，觉得只要朝廷的法令够硬，就能压