第1103章：天下之第一政法

这等事，我看还是参考先代之法。” “历代治贪，多有先例，汉武一朝，曾行告缗，凡百姓告发商人隐匿财产，经查属实，被告家产半数赏告发之人，此法一出，商人纷纷破产，朝廷府库充盈。” “但告缗令施行不过五年，民间告讦成风，奸民借机倾轧仇家，良善商贾无辜受累者甚多。武帝晚年也不得不废除了事。” “我在想，我等可否只取告缗之利，而去其弊，再把这项从商贾身上转到官吏身上，比如朝廷可以设立一个专门衙门，许官吏和百姓实名举告官吏隐匿财产，凡查实者，给赏，但不许匿名，不许诬告。” “若告发不实，反坐其罪，如此，既能震慑贪墨，又不至于令民间互相仇告。” 随后张居正继续开口。“还有唐代玄宗时的案子也可以借鉴，宇文融曾主持括户，清查天下逃户与隐田，当时查出八十余万逃户，重新登记入籍，朝廷岁入大增。” “括户之所以后来失败，是因为地方官与豪强勾结，明明知道谁家逃隐，却故意包庇。” “总摄若要清官吏财产，只怕也会遇到同样的阻碍，因此我觉得我们完全可以借鉴括户之法，设立专责清查的使职，不受地方官府辖制，直接对总摄与我负责。” 阎赴听到这里，思索片刻，皱眉。“这两个法子，历史上确已经验证其效，但还不够。” “告缗也好，括户也好，本质上还是没绕开咱们刚才说的问题，都只是抓人。” “抓了一个，还有下一个，天下的官不止一两百个，甚至就算海内外各省的官都被抓完了，只要换一批新的官，财还在聚，贪墨肯定抓不完。” “所以我说这两个法子都是治标。” “要治本，只有一个法子。” 说到这，阎赴眼底浮现出几分狠辣。“从今往后，所有官吏的财产一律登记造册，由朝廷统一管理，该是多少就是多少，俸禄之外多出的每一分钱，都必须说得出来路，说不出来，就是贪墨！” 张居正愣住了，他甚至觉得自己之前已经尽量往最严重的地方想，现在却还是低估了总摄的决心和气魄。真要把全天下的官吏，乃至以后的官吏的家产全摆在明面上，就算朝廷凭借着强悍的权力强推下去，日后还有人愿意当官？他思索片刻，没说话，只是继续听着阎赴开口。“我已经拟定了几个条款，从阎狼案开始，我就在想了。” “第一，凡文朝境内现任及候补文武官吏，自三品以下至未入流，不分京官地方，一律在到任之日起三十日内，向所在衙门申报本人及直系亲属名下所有财产及贵重财物。” “日后无论迁转升任，丁忧致仕，都必须重新申报，与旧册核对。” “谁未报，或者瞒报漏报，朝廷查出，即可罢职，财产充公。” 张居正只