第439章但我看到
业园的环境影响评价报告从头到尾翻了一遍,重点查找跟“交通”“道路”“外环路”“滨江”相关的段落。翻到报告第四章“交通影响分析”时,陆浩明停下了。报告确实提到了园区外环路,也提到了“未来与平川县滨江大道衔接,形成区域交通一体化格局”这样的表述。用词很规范,看不出什么异常。但陆浩明注意到,报告没有把滨江大道作为项目本身的一部分来论证,而是用了“未来衔接”这种模糊说法。他放下材料,揉着太阳穴,脑子里飞快地转动。如果只是修一条路,把平川和临江连起来,这事本身没有错,甚至可以说是一件好事。但问题在于,临江产业园的土地性质是“工业用地”,拿地成本极低,而如果将来滨江大道一通,这片工业用地的交通价值就会大幅提升。到那时候,如果有人操作土地用途变更——把工业用地变成商住用地——那地价就会翻着跟头往上蹿。原本几万块钱一亩的工业用地,摇身一变就是几十万甚至上百万一亩的商住地。这中间的增值空间,足以让任何人动心。而钱大进手里的那个“新型建材产业园”,申报材料里报的建设内容是建材生产线和配套物流仓储,但规划图纸上,紧挨着外环路和滨江大道衔接点的位置,却标注了一大片“综合配套服务区”。按照园区规划规范,综合配套服务区的用地面积不能超过园区总面积的百分之七,但图纸上的那块地,肉眼估摸着至少占了总面积的四分之一。他坐回椅子上,把那份图纸拉近,用尺子在那片“综合配套服务区”上量了又量,越量越心惊。他拿起桌上的计算器,按照图纸上的比例尺和标注的面积算了一遍,又用手机查了临江县最新的土地出让基准地价。算出来的数字让他沉默了。老马一直站在旁边,看着他的一举一动,看到最后实在忍不住了,问了一句:“陆局,你看出了什么?” “看到了一些不该看的东西。”陆浩明放下笔,把图纸和环评报告推到老马面前,指着那片综合配套服务区的标注,一项一项地说了自己的推断。他说得很慢,但老马越听脸色越沉。作为在发改局待了十几年的老科员,他太清楚这背后意味着什么了。工业用地的低地价,综合配套服务区的模糊定义,规划衔接的预留线位,土地用途变更的可能性——这些东西单看都正常,但串在一起,就是一条完整而精妙的利益输送链条。可他们都明白,这只是推断,不是证据。事实上,整件事最棘手的地方就在于此——从程序上,从材料上,从规划的每一个环节上,都挑不出明确的违法点。它精确地游走在合法与违规之间的灰色地带。而这样的项目,恰恰是最难对付的。“陆局,你打
—— 本章完 ——
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