第二十四章 第一份调研报告

基本出行需求的迫切需要；二是发展角度，修路是打通产业发展“最后一公里”的关键；三是扶贫角度，修路是巩固脱贫攻坚成果、防止返贫的重要举措；四是公平角度，石槽沟两百多村民与其他村一样，享有享受基础设施服务的权利。第四部分是项目可行性。他分析了地质条件、施工难度、劳动力来源、材料供应等。石槽沟虽然偏远，但周边有采石场，砂石材料不难获取。村里有富余劳动力，可以参与施工，既解决用工问题，又增加群众收入。第五部分是项目建设方案。他建议修建一条三公里长的砂石路，路面宽度三米五，涵洞三处，排水沟一千米。他没有贪大求洋，而是选择了最实用、最经济的方案。第六部分是投资估算及资金来源。赵卫东帮他做了概算——砂石路每公里造价约十五万，三公里四十五万；涵洞和排水沟约十万；其他费用五万。总投资约六十万。资金来源：申请省以工代赈资金三十万，县财政配套十五万，镇村自筹十五万。他把每一笔钱都算得清清楚楚，连水泥、砂石、人工的单价都附上了。第七部分是结论与建议。他用一句话总结：“石槽沟的道路问题，已经到了非解决不可的地步。建议将该项目纳入年度计划，尽快组织实施。”报告写完，正文七千字，附件包括现场照片、地形草图、工程量清单、政策依据文件。陆浩明打印出来，厚厚一摞，拿在手里沉甸甸的。他把报告送给王德厚看。王德厚戴着老花镜，一页一页地翻，看了将近半个小时。“写得不错。”王德厚摘下眼镜，“比我见过的任何一份村级项目报告都写得好。”“那王主任，您觉得能报上去吗？”“能报。但能不能批，不是我说了算。”王德厚把报告还给他，“你先给孙书记看看。”陆浩明拿着报告上了三楼。孙德明正在接电话，示意他坐下等。他坐在椅子上，手里攥着报告，手心出汗。孙德明挂了电话，接过报告，开始看。他看得比王德厚快，但看得很仔细，不时停下来问一句。“这个贫困发生率百分之六十七，准确吗？”“准确。我从村里要了花名册，一户一户核对的。”“这个投资估算，赵卫东核过没有？”“核过。他也签了字。”“县配套十五万，你跟谁沟通过？”“还没有。我想先请镇里批准，再去县里争取。”孙德明翻到最后一页，看了结论与建议，把报告放在桌上。“小陆，你知道这份报告最大的问题是什么吗？”陆浩明心里一紧：“请孙书记指正。”“最大的问题是——太乐观了。”孙德明靠在椅背上，“你把每笔钱都算得清清楚楚，好像只要报告递上去，钱就会来。但现实不是这样的。你申请三十万，省里可能只批十万。