第389章 景盛帝：子玠，说说读后感

“首先在制度层面，应废除“自陈”形式，以“述职”制度取代“自陈”。”“要求各部官员详细陈述任期内完成的具体政务、解决的实际问题及取得的实效，而非自我评价操守。考核者据此核查，判断真伪。”“其次推行“考成法”，建立事权督查制度。内阁将朝廷要务登记在册，明确负责人、完成时限与质量标准，通过“内阁、六科、部院”三级督查链，逐月、逐季核查进度。“再次规范“拾遗”制度，对科道官的“拾遗”权加以约束，要求所提弹劾必须提供具体事实，严禁模糊指控，且诬告者需承担对等责任。”“最后建立“申诉复核”机制，允许被不当处置的官员在规定期限内提出申诉，由第三方复核，防止冤假错案。”“另外，建立更务实的考核标准。细化“八法”条目，对“贪、酷、浮躁”等标准制定更明确的界定，为定性判断提供依据，减少自由裁量空间。”“增加“政绩”占比，将“完成考成法规定的任务”作为核心考核指标，强化实干导向。”“以及区分“能力不足”与“操守有亏”，对两者采取不同的处理方式，使考核更加精准……”景盛帝思量着贾璟所言，良久察觉了其中妙处，点了点头赞叹道：“子玠这是变看人为看事，把考核标准固化为具体‘事功’，不以上官评价为评判依据，而是以具体做了多少事为衡量标准。”“且把原本六年一次的考核变为持续性考核，如此崇尚务实，确实减少了党争内斗，不得不说，此法确有独到之处！”果然，子玠也是心有良策的革新之才。以前还没怎么察觉到，近些日子倒是经常从他的奏疏中发现一二论证前朝治政得失，变法革新之言。想来也是这些日子读书不倦，加之朕每日批复奏疏教诲，耳濡目染之下，有所进益了！景盛帝心中甚为宽慰，觉得贾璟革新京察之法颇妙！要知道，以往京察时，京官因为担心被“八法”处置，会发生相互之间写揭帖、弹劾、泼脏水、抹黑、诽谤等等层出不穷的攻讦行为。而掌有评价权的上官考语则是多数根据党派立场和利益关系来填写。如此主观的判断标准岂能不成为各党派清除异己、争权夺利的政治工具。而贾璟提出的革新，其实核心是张居正的考成法，另外加了一点后世制度的思路，变“主观考人”为“客观考事”。原来的京察，考核的是官员“这个人怎么样”，操守如何、才具如何、年力如何等等，全是主观判断。革新后的京察，考核的是官员“做了什么实事”，完成了多少考成任务、解决了哪些积案、取得了什么成效，所辖仓廪是否充实等实务。且一个官员是好是坏，不再只由上官一个人说了算，一切以实事为凭，一切以实效