第224章 大签到：大雪龙骑

人境！想到这，秦云差点忍不住笑出声。那还打什么仗？那还玩什么势力博弈？一万天人级别的顶级战力。放眼整片天玄大陆，谁能挡？谁配一战？只要这一万天人龙骑往战场上一立。所有域外势力、隐世宗门、暗处势力，全部都得低头臣服。老老实实跪着听话。谁敢乱动，直接踏平，连根拔起。.......画面一转。丞相府。书房内，贾诩与诸葛亮相对而坐。没有客套寒暄，直奔正题。贾诩端起清茶抿了一口，率先开口。“孔明，陛下旨意很明确。”“根除贪腐、斩断世家勾结、杜绝地方官官相护。”“咱们这一次，不能只查人、不立规。”“只抓贪官，不改制度，今日清一批，明日再冒一批。治标不治本，到头来都是无用功。”诸葛亮微微点头，目光落在桌案铺开的全国郡县名册上。“文和所言极是。”“前朝最大的弊病，从来不是个别官员贪劣。”“是制度松垮，漏洞太多。”“本地人居本地官，世世代代扎根故土，亲友盘缠、世家捆绑、利益纠缠。”“久而久之，官员不是朝廷的官员，是地方世家的管家。”“朝廷政令下到州县，层层截留，处处变通。朝廷管不住地方，皇权落不到乡土。”这也是大秦百年积弊的根源。各地郡守、县令、郡县佐官，大多是本地人。家族扎根当地几代人，亲戚遍布乡里，门生遍布衙门。再和地方豪强、世家门阀绑定利益，抱团垄断。朝廷远在京城，天高皇帝远，根本无从监管。最后就形成一个个独立的小圈子，对上敷衍朝廷，对下压榨百姓。贾诩眼神凝重，接过话头，说出自己梳理许久的思路。“我这两天翻看各地官档，已经摸清症结。”“想要彻底破局，必须拆分权力、割裂圈子、斩断根系。”“我的想法是，分级任免，内外调配。”诸葛亮抬眼：“细说。”贾诩条理清晰，缓缓道来。“第一，郡县主官，一律中央外派。”“郡守、郡尉、县令、县尉，这些手握一地民政、兵权、财权的主政大员。”“全部从京城百官、外地清廉能干官员中筛选调任。”“本地人，一律不得任职故土主官。”主官手握实权，是地方乱象的根源。只要主官不是本地人，没有本土家族牵绊、没有世家捆绑，就很难被地方裹挟。贾诩继续补充。“第二，基层佐官，就地择优留任、本地选拔。”“衙门主簿、衙役头领、文教、农官、税吏这类基层副职，不用全部换掉。”“全换外人，水土不服、不接地气、不懂地方民情，反而容易乱政。”“咱们只筛选。品行端正、无贪腐劣迹、不依附世家、真心办事的，全部留用。”“品行差、有劣迹、跟世家深度绑定的，直接清退。”外来主官掌权监管，本土佐官办事落