第12章 福州市平潭县

民众回迁海岛，重建家园，同时大规模修筑城寨、炮台、烽火台等海防工事，构建完整沿海防御体系。清代初年，依旧实行迁界政策，沿海海岛民众再度迁徙，直至康熙年间迁界令废止，平潭迎来大规模复垦开发，人口快速增长，村落密集兴建，渔业、农耕、海盐制作同步发展。雍正时期，正式设立平潭巡检司，专属管控海坛岛及周边岛礁，行政建制走向规范化。民国元年，平潭正式独立设县，脱离福清管辖，隶属福建东路道，后续行政归属随福建行政区多次调整。新中国成立之后，平潭县长期隶属于福州市，后期设立平潭综合实验区，实行特殊管理体制，行政职能协同发展，海岛开发、海防建设、海洋经济同步推进，延续至今。漫长岁月之中，平潭沉淀出独有的海岛文化脉络，核心构成包含闽越海洋文化、海防军事文化、渔家民俗文化、宗族乡土文化、宗教信仰文化五大板块。闽越海洋文化贯穿发展全程，先民靠海而生，造船、捕鱼、潮汐利用、海岛生存技艺世代传承，形成区别于内陆的滨海生存文明。海防文化为平潭标志性文化内核，自唐宋至明清，千年间长期作为东南沿海海防前沿阵地，各类军事遗存、戍边历史、抗御外寇的地域记忆完整留存。渔家文化融入民众日常生活，潮汐作息、海洋劳作、渔家禁忌、出海祭祀等习俗世代沿袭，成为地域文化的基础载体。中原南迁宗族带入的宗族文化，在海岛落地生根，各姓氏修建宗祠、修订族谱、维系宗族礼法，山海环境之下，宗族抱团互助的特征更为突出。宗教文化多元共存，佛教、道教及沿海民间海神信仰并行发展，寺庙、道观、妈祖庙宇遍布各乡镇，渔民出海祈福、海岸祭祀活动延续千年，构成平潭精神信仰体系。二、下辖各乡镇概况（一）七个建制镇潭城镇坐落于海坛岛中部腹地，是平潭县行政、商贸、生活核心区域，开发历史最为悠久，自古为海岛政治中心。镇区地势平缓，人居聚落集中，街巷发展成熟，古街巷、旧厝民居与现代建筑交错分布。历史上为历代巡检司、县衙驻地，海防官署、古码头遗址留存众多，长期承担全岛物资集散、政务管理功能。境内宗祠、古寺分布密集，人文积淀深厚，海岛老城格局完整保留，渔家生活与城镇发展相互融合。苏澳镇地处海坛岛西北部，三面环海，天然港湾条件优越，是平潭老牌渔业港口重镇。海岸曲折，澳湾众多，自古为渔船避风停靠的优良港湾，海洋捕捞、近海养殖为地方传统支柱产业。古代为闽海航运重要渡口，内陆与海岛往来的水路要道，海防地位突出，境内留存多处明代海防遗址、古炮台残迹。村落依海岸港湾排布，